这是一份关于国家发展改革委、商务部和市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动的通知。该行动旨在深入贯彻党的二十届三中全会关于深入破除市场准入壁垒和构建全国统一大市场的决策部署,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,营造公平的市场准入环境,为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。
此次行动的重点是清理和整治地方性法规、规章、行政规范性文件和其他政策性文件中违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。主要包括:国家层面已放开但地方仍在审批、审批依据法律效力不足、行业壁垒造成准入规则不平等、政府监管能力不足不敢进行审批、违规扩大审批范围、审批权下放形成区域间市场壁垒、对外地企业设置准入限制、违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求、因新业态新领域监管空白导致政府在土地、规划、消防等要素保障环节不作为、不予审批或者推诿审批职责、无故拖延审批或已经获得审批但政府拒绝办理其他相关手续等。
该通知要求中央和国家机关有关部门,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、商务厅(局)、市场监管局积极参与清理整治行动,推动地方性法规、规章、行政规范性文件清理,开展市场准入壁垒线索征集,扎实推动核实整改,加强部门协同,强化媒体监督。同时,还提供了市场准入壁垒清理整治行动重点整治情形和问题线索征集公告等附件,以便于各地各部门更好地开展工作。
这份通知旨在建立一个公平的市场环境,促进全国统一大市场建设,推动各类经营主体平等参与市场竞争。
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