塔林,爱沙尼亚(美联社)——讨论在华丽的克里姆林宫大厅、圣彼得大教堂的抛光大理石上进行,并在白宫椭圆形办公室举行了一场著名的争议会议。
到目前为止,华盛顿领导的结束乌克兰战争的努力显示出一项似乎对俄罗斯有利的协议:唐纳德·特朗普总统严厉谴责乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基,呼应克里姆林宫的谈话要点,并表示基辅将不得不放弃领土并放弃北约成员资格。更重要的是,他与莫斯科达成了和解,这在几个月前是不可想象的。
最近,特朗普发出了喜忧参半的信号——社交媒体上的帖子称,也许俄罗斯总统弗拉基米尔·普京正在欺骗他——而协议尚未实现。
虽然到目前为止外界对克里姆林宫有利,但提出的任何建议都没有得到巩固。
周三,华盛顿和基辅签署了一项协议,允许美国开采乌克兰丰富的矿产资源,这可以让美国继续向受到俄罗斯持续攻击的乌克兰提供军事援助。
泽伦斯基星期四说,这项协议是他在教皇方济各葬礼之前与川普在梵蒂冈举行的“真正历史性”会晤的第一个结果。
对话和一致的愿景
新欧亚战略中心(New Eurasian Strategies Centre)高级研究员尼古拉·彼得罗夫(Nikolay Petrov)表示,克里姆林宫的一个收获是,在俄罗斯2022年入侵乌克兰后,华盛顿与莫斯科的关系多年来一直非常紧张,现在华盛顿又开始与莫斯科对话,而不仅仅是关于战争。
俄罗斯官员和官方媒体从与特朗普官员讨论一开始就试图强调,乌克兰只是“两个超级大国”庞大议程中的一个项目。今年3月,特朗普和普京讨论了乌克兰问题,还讨论了中东问题,阻止战略武器扩散,甚至组织了两国之间的冰球比赛。
俄罗斯主要国家电视台报道称,普京与特朗普特使史蒂夫-维特科夫的会晤表明,莫斯科和华盛顿正在共同构建“一个新的世界结构”。
从这个意义上说,“普京已经得到了他所追求的一部分”——俄罗斯作为一个与美国平起平坐的国家的形象,彼得罗夫说。
特朗普曾表示,2014年被莫斯科非法吞并的乌克兰半岛克里米亚“将留在俄罗斯”。据报道,他的团队上个月向基辅提交的和平建议大纲显然包括允许俄罗斯继续控制其他被占领的乌克兰领土。2月28日,特朗普在椭圆形办公室与泽伦斯基进行了一次有争议的会晤,特朗普猛烈抨击泽伦斯基公开拒绝割让土地的想法,并表示基辅不太可能加入北约。
所有这些都反映了莫斯科长期以来的立场,特朗普对这些立场的呼应表明,b他的政府的愿景与克里姆林宫的愿景是一致的。
伦敦大学国王学院的萨姆·格林说,在试图达成和平协议方面,特朗普似乎对基辅施加了比莫斯科更大的压力,似乎渴望与俄罗斯恢复更正常的关系,并获得“巨大的商业机会”。
“这其中有什么地方不像是俄罗斯的胜利吗?”不,”格林补充道。
到目前为止,是0只是说话而已
但到目前为止,所有这些都只是说说而已,可能的解决方案的条款仍然“悬而未决”,约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的历史学家、教授谢尔盖·拉德琴科(Sergey Radchenko)说。
此外,俄罗斯和乌克兰仍有难以以任何形式和平解决的要求。
乌克兰拒绝让出任何土地,并希望得到强有力的安全保障,以防范未来的侵略,可能包括派遣一支维和部队——一些欧洲国家一直在讨论这个问题,俄罗斯公开表示不可能。
而俄罗斯则要求乌克兰保留其占领的领土,并且不让乌克兰加入北约(NATO)。它还希望基辅“非军事化”,即大幅削减其武装力量。
拉德琴科认为后者是和平谈判的主要症结,因为一支强大的、有活力的军队对乌克兰保卫自己很重要。
他说:“如果对乌克兰可以从西方获得的武器种类或军队规模有限制,那么让他们接受这种协议将非常困难。”
俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)本周似乎进一步加大了赌注,他表示,国际社会承认俄罗斯从乌克兰吞并的地区,对达成和平协议“至关重要”。
考虑到数十个国家谴责俄罗斯的并吞行为违反了国际法,实现这一目标仍不明朗。
如果美国退出怎么办?
一些分析人士认为,延长战争并在战场上不断取得进展符合普京的利益。
特朗普、副总统万斯(JD Vance)和国务卿卢比奥(Marco Rubio)威胁说,如果没有很快取得进展,他们将不再参与和平努力。
普京本周宣布从5月8日开始停火72小时,以示愿意继续对话。俄罗斯胜利日是纪念在第二次世界大战中击败纳粹德国的节日。
泽伦斯基驳斥了这一姿态,认为这是普京“操纵”美国的进一步企图,他说,停火应该立即开始,并持续更长时间。
格林指出,俄罗斯卢布和市场最近的表现要好于人们对和平协议以及美国企业和投资者回归的预期,如果破坏和平协议,“可能要付出代价”。
更大的问题是,如果特朗普政府退出和平努力,战场上会发生什么。
“当特朗普政府说他们会离开时,我们不知道这意味着什么。这是否意味着他们放弃谈判,继续支持乌克兰?”格林说。
格林说,乌克兰可能不相信美国退出这一进程意味着华盛顿将继续支持基辅,并补充说,俄罗斯可能也不确定特朗普政府是否会停止援助。
他说:“我认为,克里姆林宫很难计算拖延下去的风险。”
美国财政部长斯科特·贝森特表示,矿产协议“向俄罗斯明确发出信号,特朗普政府致力于以自由、主权和繁荣的乌克兰为中心的长期和平进程。”
这在很大程度上取决于欧洲能否加快步伐,填补美国援助的空白。
拉德琴科说,如果特朗普放弃和平努力,仍然寻求与俄罗斯关系正常化,取消制裁,对普京来说“这将是一个重大突破”,但这并不是必然的。
格林指出,这对特朗普来说将是一场艰苦的战斗,因为“很多国会制裁都是以乌克兰战争为基础的”。
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